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国有保安企业脱钩改制后的改变


   脱钩改制是近几年来在中国保安行业出现的一个焦点话题,也是各级公安机关保安监管部门和国有保安企业在着力推进的一项重点工作。截至目前,全国公安机关开办保安企业脱钩改制工作整体上已经取得了历史性、实质性的进展,中国保安服务业正在逐步走上政企分开、管办分离、市场发挥决定性作用新时代。
  关于社会责任和经济效益的问题。我们之前一直强调保安服务业必须坚持社会责任为先。而对于国有保安企业来说,无论是脱钩改制之前,还是脱钩改制之后,这一点都不能有丝毫的动摇。其一由保安行业的特殊性所决定,其二作为国企必须要有更多的责任和担当。社会责任必须讲,但经济效益是企业永远也绕不开的话题,脱钩改制后,保安公司的企业特性将会更加突出。应该说,国有保安企业应该更加注重经济效益,在勇于担当社会责任和合法经营的前提下,实现重心转移,更加理直气壮地去实现企业经济效益的最大化,不断提高公司各级干部员工的薪酬待遇。
  关于优势和劣势的问题。随着脱钩改制工作的深入推进,国有保安企业靠公安行政推动的优势将日益淡化,已经成为一个独立的市场主体必须通过市场竞争来维系生存和发展。知己知彼,方能百战不殆,找准国有保安企业相比于其他民营保安企业之间的优势和劣势,是国有保安企业得以持续发展的首要前提。通过一年多的实践,笔者认为,国有保安企业的优势集中体现在两点上:一是国有企业这一“金子招聘”是其他民营保安企业难以企及的,党政机关、大型上市公司等优质客户单位在选择安保服务商时依然会将国有企业作为“首选条件”;国有保安企业率先成立、率先发展所积累的规模优势、资金优势、经验优势等。从劣势方面分析,其一就是经营管理机制相对不够灵活;其二是在资金、技术支持及管理理念上相比于一些先进的民营或外资保安企业可能还存在很大差距。
  关于继承和创新的问题。可以说,国内大多数传统国有保安企业都已经走过了20来年的发展历程,企业所取得的成绩是几代保安人智慧和心血的结晶。面对脱钩该之后保安企业面临的新形势,通过创新驱动来实现企业的再次飞跃是没有争议的。但创新必须建立在继承的基础上,没有对企业过往历史的充分认识,没有对企业优良传统的系统继承,那么创新就是无稽之谈。继承,最根本的,笔者认为还是对文化的继承,包括企业以前所形成的经过时间和实践反复检验的,最精华的制度体系、理念、做法等。创新是发展的灵魂。中国保安服务业已经进入了市场化、法制化的新时代。作为脱钩该之后的国有保安企业,唯有不断创新,才能跟上时代变迁的步伐。创新有理念的创新、制度的创新、技术的创新。
  关于经营和管理的问题。经营和管理企业活动的两个基本内容,应当坚持“经营引领管理,管理促进经营”的思维。对管理而言,队伍管理应该说是国有保安企业的一大优势。但脱钩该之后,国有保安企业必须把公司治理作为今后建设和发展的一个重大课题,认真研究实践。公司治理是现代企业发展的一种必然趋势,有效完善与规范公司治理,才能使企业基层长青,打造持久品牌。新形势下,国有保安企业应当提升自己的战略高度、视野与格局,尽快创造出一种适应自己的全新的治理思维和治理文化,推进市场化改革,形成“高效适用、有效制衡”的企业治理框架。
对经营而言,相对来说是国有保安企业的的一个“短板”。可以说,在脱钩改之前,大部分国有保安企业都有“重管理、轻经营”的倾向,因为那时有通过行政推动而推进的现成业务可以接纳。但是脱钩改制完成后,情况就完全改变。国有保安企业必须改变思维,一切管理活动都必须面向市场,以经营的思维抓管理。要通过市场、通过营销去塑造品牌。
  论坛上,各位演讲者的发言异彩纷呈,他们以精彩的演讲和独特的观点,赢得了台下观众热烈的掌声。两位专家学者凭借开阔的视野、丰厚的理论基础对论文进行了精辟、细致的评析,现场直接与演讲者对话和切磋,在肯定演讲者观点的同时,提出存在的问题和解决办法。整个论坛营造出一种浓厚的研讨氛围和务实
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